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深圳“关爱行动”可资全国借鉴
文章出处:深圳商报 发布时间:2006-07-04

“深圳‘关爱行动’体现了一种互动互助、全社会广泛参与的‘关爱’理念,弘扬了中华民族核心价值观,是构建和谐社会的一个重要途径!”日前,率清华大学课题组来深圳调研“关爱行动”的我国著名社会学家、清华大学人文社会科学学院院长李强教授,在接受本报记者独家专访时高度评价深圳的“关爱行动”。

他强调指出,关爱行动通过“关爱”这个载体,不仅使得更多的困难群体得到了帮助,也使得整个社会的正向价值观得到确立。这种关爱的思想不仅同中国传统的“仁”学观念有一定的传承关系,更与当前党中央倡导构建“和谐社会”、提倡“八荣八耻”的社会价值观相契合。非常有必要对这种具有“前瞻性”的实践模式进行理论性研究和总结,探索出一种关爱行动的长效运作机制,为全国构建“和谐社会”提供可借鉴的经验。

关爱行动是扶贫帮困的一种创新形式

“深圳‘关爱行动’已经连续举办了三届,在全国引起了热烈反响,我也一直在关注关爱行动,对‘关爱’这一理念及其实践活动怀有浓厚的研究兴趣。”李强教授指出,与全国其他地方的扶贫帮困活动、传统的扶贫救助形式相比较,深圳“关爱行动”具有许多创新特点,体现了时代特色和经济社会不断发展的社会特征,是扶贫帮困的一种创新形式。

首先,关爱行动突破了传统意义上单向的简单救助,强调不仅仅是捐款捐物、帮扶弱势群体,而是倡导一种互动互助、全社会广泛参与的“关爱”理念。在一个和谐社会里,每个人都需要关爱,也都可以关爱他人,富裕者有社会责任,贫困者也如此。在深圳,我们看到,通过关爱行动每个人都能够得到关爱,又都可以去帮助别人,关爱他人。将传统的富裕对贫穷的单向救助,变成了一个全社会广泛参与、互动互助的爱心行动,不只是有经济能力群体对弱势群体的救助,不只是贫困者能得到关爱,富裕者也可以被关爱。大老板、普通百姓和贫困户一样都可以关爱别人,同时也都是被关爱对象,参与面非常广泛。最典型的例子就是丛飞,他本身帮助170多名儿童免于失学,而在他生病期间,全社会又倾注了对他的关爱。

其次,关爱行动不是完全政府形态的扶贫救助形式,但政府在关爱行动中发挥着十分重要的引导协调作用。关爱行动并非由政府“大包大揽”所有问题,可它也不同于传统的非政府主导模式(NGO)。它不但不排斥政府,而且关爱行动在其酝酿、初创到发展的整个过程中,始终得到了深圳市委、市政府的大力支持和积极引导,组建的专门机构“关爱办公室”承担着组织和协调的功能,动员了广泛的社会资源参与关爱行动。

再次,媒体在关爱行动中担当了重要的角色,很好地将政府、媒介和广大公众有机地结合在一起,这是关爱行动最为突出的一个特色和亮点。一是媒体和政府的结合,政府通过搭建一个平台,起到一个协调、倡导作用,而通过媒体的中介作用,凝集了全社会的力量。在关爱行动中,媒体的角色和功能与以往那种被动式报道完全不一样。深圳报业集团作为关爱行动承办单位,其所属各报刊媒体不仅是信息和新闻事件的报道者、传播者,而且成为联系关爱供求双方的桥梁中介,在全市、全省乃至全国范围内为他们建立起联系。而媒体通过表扬和褒奖,树立好的典型,营造以正向激励为主的社会氛围,使得公众参与关爱行动的积极性不断提高;二是找到沟通政府、公众之间关系的结合点,政府对公众的很多诉求并不能够大包大揽,而是通过媒体的力量,动员更多社会力量解决群众实际问题。同时,媒体还有监督作用,政府通过媒体起到了一种社会协调的作用。媒体在激发爱心、连接爱心等方面,发挥了无法替代的作用。

深圳开展关爱行动是经济社会发展的必然选择

李强说,作为改革开放窗口的深圳,市场经济较为成熟,经济发达,已发展成为中等收入者占多数的中产社会。一方面,随着物质条件不断改善,物质文明与精神文明相互促进,在深圳这样一个以中产为主体的社会里,愿意关心关爱别人、有能力帮助他人的人越来越多。另一方面,深圳又有几百万外来工,在总人口中占有较大比例,从社会层面来看有明显的关爱需求,同时也有明显的关爱供给。具备了这些优势和条件,深圳最早提出并开展关爱行动也就成为一种必然,历来勇于创新的深圳人用一种中国老百姓能够接受的观念和理想,创造出一种走向和谐社会的模式。

关爱行动要探索建立长效运作机制

李强认为,深圳关爱行动要实现可持续发展,实现持久长效,使更多困难群众得到帮助,在全国范围内产生更广泛的影响,必须探索建立关爱行动的长效运作机制。他表示,这也是此次清华大学组成深圳“关爱行动”课题调研组,专程前来深圳开展调研活动的初衷。通过对深圳“关爱行动”整体架构的研究,将一个实际的行动提升为一个值得全国借鉴的理念。

如何建立关爱行动长效运作机制?李强指出,首先要对关爱供求双方进行深入分析研究,什么人愿意提供帮助,哪些人又需要得到帮助,要把供方和需方的情况摸清楚,在此基础上探索完善运行机制,提供制度保障;建立关爱行动长效机制,还要研究政府、媒体和公众三者的运作机构。“关爱办公室”这一临时机构承担着组织和协调的功能,随着关爱行动的深入开展,对于它的功能、定位和任务的研究也就必须提上议事日程。对这种社会公益事业到底采取怎样一种运作模式,既不要变成政府“大包大揽”所有问题,又能以有限的力量发动更多的社会资源,取得更好的社会效果,值得研究。“关爱办公室”不能像110,事事搞掂,其功能更多地要起到协调作用。此外,关爱行动要进一步完善制度建设,保障其信誉度,保障捐助者即供方的权益,加强捐助资金的财务管理等等。在关爱行动的起步之初,也许这一点的重要性并未凸显,可一旦关爱行动规模越来越大,这方面就显得非常迫切和重要,惟有如此,才能在制度上保障关爱行动持久长效。撰文深圳商报记者李红管亚东张清华程军祥

图:清华大学师生与深圳爱心人物朱沙在一起。深圳商报记者陈锡明摄

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走近爱心人物倾听爱心故事

关注“深圳关爱行动”

6月28日至7月4日,由众多博士生、硕士生等组成的清华大学课题组一行14人,就如何建立“关爱行动”长效运作机制在深圳展开了为期一周的课题调研。期间,清华学子深入街头巷尾,走访有关部门、基层单位和爱心企业,走进市民家庭和爱心人物中间,全方位、多视角地与关爱行动“零距离接触”。

调研期间,专家和学子们还深入社区、商业区、旅游景点了解广大市民和中外游客对深圳关爱行动的看法,并发放了1500份问卷调查。7月2日,调研组还和第三届深圳关爱行动最具爱心人物、最具爱心家庭、最具爱心企业代表以及深圳报业集团记者代表20多人进行了座谈,了解他们在深圳关爱行动中的心路历程。

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