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未来5年内,广东省50%的县(市、区)将建成林业生态县(市、区);15年后,广东省将全面建成生态省,全省森林覆盖率达60%。这是近日完成的《广东省林业发展“十一五和中长期规划》的内容。
新规划勾勒广东省林业发展总体目标是,到2010年,全省森林覆盖率达58%,建设高效生态公益林5175万亩、商品林基地5000万亩,森林资源综合效益总值达到8800亿元,建成以森林植被为主体的稳定安全的生态屏障,林业产业实力明显增强。到2020年,全面建成林业生态省,全省森林覆盖率达60%,森林资源综合效益总值比2003年翻两番,达到1.88万亿元,建成稳定的国土生态安全体系和发达的林业产业体系。
根据规划,全省行政区域按自然条件和林业特点,将被划分为三大类型、七大林业生态圈。三大类型为珠江三角洲城市林业型,东西两翼沿海防护型,粤北山地、丘陵生态公益型。七大林业生态圈为珠江三角洲城市林业生态圈,粤东南沿海林业生态圈,粤西沿海林业生态圈,韩江上中游林业生态圈,东江上中游林业生态圈,北江上中游林业生态圈,西江中下游林业生态圈。
在林业产权制度方面,新规划要求,分包到户的责任山依法保持承包关系稳定,目前仍由集体统一经营管理的山林,实行分类指导,积极探索有效经营形式。林木可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资或条件。新规划还鼓励多元主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,落实“谁造谁有、合造共有”政策。(彭尚德) |