七星岩景区公共管理和经营职能分开

　　“ 野马导游”“人情票”问题迎刃而解

    2006年元旦起，肇庆市七星岩景区正式实施公共管理职能和经营职能分开管理。据统计，1—3日进入景区总人数27508人，同比增 4701人，增幅20.6%.在游客增加的同时，景区各经营点的收入比去年同期也有较大幅度增长，并实现了元旦期间无投诉、无事故的目标。

    七星岩景区在元旦期间能够出现新的气象，是旅游体制的改革创新的成果。景区管理和经营的职能分离后，景区经营的自主性和积极性明显提高，管理更具人性化。

    野马导游问题困扰景区多年，历经多次整治收效甚微，治标不治本。七星岩管理处成立后，经过深入细致的调查研究，认为只有打击是不够的，必须按照市场经济的规律去寻找解决问题的办法。为此，制定了一个“疏导为主，堵疏结合”的《七星岩景区周边无证导游收编管理方案》，由管理处组织培训和发证，由承包者负责对原有的野马导游进行收编管理，提供规范的景点导游服务，保障游客的合法权益，重新树立优秀旅游城市和国家级风景名胜区的良好形象。

    加强门票管理，严把入口关。从2006年元旦开始，对七星岩景区的门票管理采取了新的措施，明确规定凡到景区公干或免票放行的车辆和人员，严格了审批制度，新的门票管理措施出台后，通过严格的管理和审批程序，有效地堵塞了人情票，关系票等漏洞，防止了门票的流失，规范了门票的管理，严格把好了门票入口关。

    控制一切车辆进入中心区。管理处根据市领导和各方意见，决定在元旦期间试行中心区控制一切车辆进入，游客拍手叫好。从试行的情况看，排除了因车辆进入造成的交通安全隐患，为游客营造了一个安全舒适的旅游环境。游客在景区内的逗留时间延长了，游客的人均消费水平明显提高。

    积极稳妥地推进景区的体制改革，景区上下士气高涨。12月下旬，园林所全体人员，自己动手，对环境部办公室进行改建和装修，作为园林所的新办公场所。从元旦开始，文物所、园林所的职能已从游览公司中分离，初步实现了将景区经营与公共职能分开的改革目标，景区上下干部职工均表现出良好的精神面貌和高涨的工作热情。推动景区新一轮的发展，为肇庆市旅游事业的发展做出新的贡献。（编辑：文芬）